谷里中心小学处置学校突发安全事件应急预案

 

第一章  总  则

（一）编制目的

1、为建立统一、规范、科学的突发安全事件指挥、保障和防控体系和应急机制，全面提高学校应对各类突发安全事件的能力，保障师生生命财产安全和学校财产的安全，确保教学秩序的稳定，制定本预案。

2、本预案是本校组织、指挥、协调处理学校园突发安全事件应急方案，是指导本校做好突发安全事件应急处置工作的依据。

(二)编制依据

依据国家、省、市、区《突发公共事件总体应急预案》及有关法律、行政法规，结合我校实际情况，特制定本预案。

 

（三）适用范围

本预案适用于谷里中心小学各类突发安全事件。

（四）工作原则

1、以人为本，师生安全第一

在安全管理工作中坚持以人为本，把保障师生生命安全和身体健康为一切工作的出发点和落脚点，充分依靠广大教师、学生不断发挥他们的主观能动作用，有效处置突发事件，最大限度的减少突发公共事件可能造成的人员伤亡和危害。

2、统一领导，资源整合，内外联动

本校重大突发事件的处置由中心小学校长室统一领导、指挥。各处室要无条件的服从在紧急情况下对其资源（人力、物力、财力）的使用。本校将联合社会力量，通过系统内部联动和外部整合方式，妥善处理突发事件。

3、预防为主、平战结合，以平备战

贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，要提高师生防范突发安全事件意识，作为学校开展安全工作的前提。本校将对师生安全常识的教育和逃生技能的教育纳入教学计划，落实各项预防措施，做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。本校将完善信息报告体系，培训学校专兼职安全管理人员，在应急准备、指挥程序和处置方式等方面，实现平时预防与突发应急的有机统一。

4、快速反应，科学应对，及时上报

本校将建立预警和处置突发危机事件的快速反应机制，做好人力、物力、财力的储备，一旦出现危机，及时向校长室、政府、教育主管部门上报，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，急事急办，急事特办，实行科学应对。

第二章  机构设置与职责

（一）应急疏散领导小组：

组长：李昌瑜

副组长：陈富兵

组员：刘光胜

职责：全面负责指挥协调突发事件处置工作。

根据实际情况，及时发布命令，启动预案。

在紧急疏散领导小组统一指挥下，下设五个小组，现场指挥组、紧急疏散组、伤员救护组、外围控制组，通信联络组。

（二）现场指挥组：

组员：邓涛、严孝勇、尹波、孙家顺、

基本职责：负责指挥协调；掌握情况，及时报告；贯彻传达应急小组命令，组织有关人员按预案程序对现场进行果断处置，并配备必要通讯器材和安全防护设备。

（三）紧急疏散组：

组员：年段主任、年级组长、各班班主任及任课教师

基本职责：在现场指挥组指挥下，依据预案措施及疏散路线、顺序，有秩序地疏散师生，疏散完毕后有秩序撤离。

（四）伤员救护组：

组员：倪学红、王仙兰、冯萍、陈富秀

基本职责：负责将伤员运送到指定安全区域，并进行简单救治后，送往就近医院救治。

（五）外围控制组：

组员：朱有祥、刘明琴、后勤组、门卫

基本职责：突发事件发生后，迅速赶到现场，设置警戒线，划定警戒区，设置隔离带，维护现场秩序，疏散现场人员及重要物资等，在公安机关等专业部门到来之前，对事件进行先期处置。

负责维护学校大门、出入口秩序，疏导师生有序撤离，引导专业部门人员进入现场进行处置。

（六）通信联络组：徐龙祥、王东芹、梁玉玲

基本职责：根据事态发展，及时上报上级部门，并争取相关部门的支援；提供各种处置突发事件物资装备，通讯设备，编制广播词备用，负责平时的通信装备保养。

第三章   突发事件报告和现场保护

（一）通讯联络

学校突发事件应急处置指挥部

值班电话：86133998     86130996    13851737148

传    真：86130996

（二）事故报告

发生安全事件时必须做到：

1、在第一时间将所发生安全事件的情况，报告中心小学突发事件应急处置指挥部、街道主要领导及分管领导，重大情况由中心校突发事件应急处置指挥部迅速转报上级教育主管部门。

2、在24小时内写出书面报告，报中心小学突发事件应急处置指挥部。

3、突发安全事件报告应包括以下内容：

①发生安全事件的单位的简要情况，师生人数；

②发生安全事件的单位及事故发生的时间、地点；

③发生安全事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

④发生安全事件原因、性质的初步判断；

⑤发生安全事件抢救处理的情况和采取的措施；

⑥需要有关部门和单位协助发生安全事件抢救和处理的有关事宜；

⑦发生安全事件报告单位、签发人和报告时间。

（三）谷里中心小学突发事件应急处置指挥部接到报告事故后，指挥人员在60分钟内赶赴事故现场，指导学校进行初步处置。

(四)突发安全事件发生后，事件发生单位必须严格保护现场，主动争取所属行政村、街道的支持，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。

第四章   处置原则

（一）快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字，信息上报快，部署控制快，预案落实快。

（二）现场指挥原则。突发事件发生后，指挥人员要亲临现场，全面掌握情况，准确分析局势，果断做出正确指挥判断。

（三）设置警戒原则。突发事件一旦发生，要迅速疏散现场周边人员，设置警戒，保护现场，禁止无关人员进入。

（四）降低损失原则。处置方法要妥当，要以维护政治稳定、社会安全，确保师生员工人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤亡，降低危害。

（五）基本装备原则。学校为处置突发事件提供电视监控、应急广播、安全头盔、警戒带、袖章标识、对讲机、强光手电、电喇叭、消防器材及值班车辆等必要基本装备保障。

（六）协调配合原则。学校各部门及教职工要明确职责任务，按照预案分工，互相协调、通力配合，对突发事件进行妥善处置。

（七）追究责任原则。依据处置突发事件预案中职能任务分工，划清权限职责；在突发事件发生后，对因未能落实预案有关要求造成学校经济损失或人员伤亡的，依据相关规定追究相关人员的责任。

第五章   日常教育和防范

（一）为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象，搞好学生课间活动日常管理。从学生实际出发，分年级、分班级上下楼，不强调快速、整齐；当天值日领导和值日教师分工负责各楼层，在楼梯间负责维持秩序，监督、疏导、管理学生。

（二）班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌礼让的教育，开展预防拥挤踩踏事故的专题演练，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在走廊、楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性，告诫学生上下楼梯靠右行走，加强学生的自救自护的教育和训练。

（三）学校总务处要不定期的对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明等进行检查，发现问题，及时补救、整改。

（四）在醒目的位置设立紧急情况疏散平面示意图

第六章   紧急疏散程序

（一）当发生建筑物倒塌或特大火灾等安全事故时：

1、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快速度将发生事故信息传递到应急领导小组。

2、指挥机构人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，具体如下：

（1）全校通过广播或以三次一长二短哨音发出紧急集合信号。

（2）用高音喇叭进行现场指挥疏散。

（3）紧急疏散小组结合年级组长、班主任教师立即到班级指挥学生按顺序疏散。

（4）脱离现场后，各班主任、年级主任迅速组织好本班、本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍；对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。

（5）对于受伤的学生，进行简单救治后，送往就近医院救治，并及时通知家长，有关人员做好学生和家长的安抚工作。

（6）其他工作参照消防预案或建筑物倒塌预案。

第七章   其他

（一）预案启动后，各组人员在第一时间到位，做好各级工作，防止事态扩大。

（二）教学楼内人员密集，在疏散时，要保持现场秩序，切忌慌乱、学生人为起哄、拥挤，出现群死群伤事故。

（三）做好本预案的演练工作。

 

 

 

谷里中心小学

2013-6-12