谷里中心小学突发学生楼道拥挤踩踏应急预案

第一章  总  则

一、编制目的

为了预防和应对校内突发事件发生，防止因在教学楼、办公楼楼梯拥挤踩踏，造成伤人事故，确保师生安全，保障校园的正常教学秩序的进行。

二、编制依据                         

依据国家、省、市、区《突发学生楼道拥挤踩踏应急预案》及有关法律、行政法规，结合我校实际情况，特制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于学生正常上学期间，突发的地震、停电、火灾等事件，做好学生安全疏散。

四、工作原则

1、以人为本，师生安全第一

在安全管理工作中坚持以人为本，把保障师生生命安全和身体健康为一切工作的出发点和落脚点，充分依靠广大教师、学生不断发挥他们的主观能动作用，有效处置因正常上学期间，突发的地震、停电、火灾等事件造成的学生楼道拥挤踩踏事件，最大限度的减少可能造成的人员伤亡和危害。

2、统一领导，资源整合，内外联动

本校突发学生楼道拥挤踩踏事件的处置由中心小学校长室统一领导、指挥。各处室要无条件的服从在紧急情况下对其资源（人力、物力、财力）的使用。本校将联合社会力量，通过系统内部联动和外部整合方式，妥善处理学生楼道拥挤踩踏事件。

3、预防为主、平战结合，以平备战

贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，要提高师生有序、文明靠右行走，不大声喧哗等行为习惯的养成，增加应对学生楼道拥挤踩踏的知识，作为学校开展安全工作的前提。本校将对师生安全常识的教育纳入教学计划，落实各项预防措施，做好应对学生楼道拥挤踩踏等事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。本校将完善信息报告体系，培训学校专兼职安全管理人员，在应急准备、指挥程序和处置方式等方面，实现平时预防与突发应急的有机统一。

4、快速反应，科学应对，及时上报

本校将建立预警和处置突发危机事件的快速反应机制，做好人力、物力、财力的储备，一旦出现危机，及时向校长室、政府、教育主管部门上报，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，急事急办，急事特办，实行科学应对。

第二章   指挥机构与职责

一、防踩踏事件应急工作领导小组：

组　长：李昌瑜

副组长：陈富兵

组　员： 邓 涛  朱友祥  严孝勇  孙家顺  刘光胜  徐龙翔  蒋成文  王生康  陈富秀  乔家珍

二、应急处理领导小组主要职责：

（1）在获悉学校发生学生上下楼踩踏事故后，立即赶赴现场，详细了解情况。统一指挥踩踏事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。对在踩踏中受伤的学生进行救治，对发生踩踏重大事故的，立即报告区教育局和街道。

第三章   危险分析

发生楼梯踩踏事故的多发时间在放学、大课间活动以及各类大型活动时间。一层楼有五至七个班，在放学时间一齐挤向楼梯，一旦前面有学生摔倒，踩踏事故就会发生，导致威胁学生生命安全。

第四章   信息报告

1、设立24小时应急值守电话：86130996

2、发生特别重大学生踩踏事件后，即时认真核实情况，立即上报区教育教育局和街道，不得拖延。

第五章   应急处置程序

一．当教学楼发生紧急情况时，由校长负责指挥全校学生紧急疏散，德育处主任协助组织学生紧急疏散。校长不在时由副校长负责全面指挥。危机发生时，各班老师分工各负其责负责学生紧急疏散

二、当教学楼发生紧急情况时，由专人迅速打开教学楼所有大门。

三、各班由任课教师、班长指挥按照制定路线、制定楼梯迅速疏散。

四、在疏散过程中学生们要服从指挥、听从命令。

五、在疏散过程中学生们要做到“三不，二要”，即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏散。

六、在疏散过程中：由各楼值班人员分别负责指挥组织学生紧急疏散。

第六章   后期处置

结合这次踩踏事故，针对该应该应急预中的不足及时进行修改。

第七章   培训与演练

一、通过各种丰富多彩的活动，如：主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育。

二、每学期开学初组织一次专题班会，班主任与学生一起参与讨论如何防止拥挤踩踏事故的发生。

三、每学期组织一次紧急疏散演习，使学生掌握紧急情况下疏散的路线，适应危机状态下的心理氛围和环境，提高学生应对突发事件的实际能力。

第八章   责任与奖惩

1、对在处理踩踏事故行动中，成绩突出的个人给予表彰和奖励。

2、对在处理踩踏事故行动中，不履行职责、玩忽职守的的人，予以通报批评；对造成无法挽回的重大损失或人员伤亡的，将依法追究责任。

第九章   附则

本预案自印发之日起施行。

 

谷里中心小学

2013-6-12