在谷里街道“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话

街道党工委书记     丁邦清

（2016年5月10日）

同志们：

按照中央和省市区的统一安排和部署，今天，我们召开谷里街道“两学一做”学习教育工作座谈会，主要任务是：传达学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，认真贯彻落实中央和省市区委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，对我街道开展“两学一做”学习教育进行安排部署。

刚才，董书记传达了习总书记重要指示以及中央、省市区委座谈会精神，5家单位作了交流发言，这里，也感谢区委组织部的领导列席会议给予指导。下面，我就做好谷里街道“两学一做”学习教育，讲四点意见。

一、深刻把握“两学一做”的重要意义，增强开展学习教育的思想自觉和行动自觉

开展“两学一做”学习教育是中央推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。习总书记对开展学习教育高度重视，亲自审定具体方案，多次作出重要指示，为搞好学习教育指明了方向、提供了遵循。全街道各级党组织和广大党员干部要以习总书记重要指示精神为引领，深刻认识“两学一做”的重要意义，以高度的思想自觉和行动自觉，主动投身学习教育。要充分认识到，开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党走在最前列的现实需要。近年来，街道党工委按照区委区政府的统一安排部署，先后积极开展了一系列专项整治活动，取得了初步的阶段性成效。但是，从严治党工作仍存在一些亟待解决的问题，比如，有的单位忽视抓党建的重要性，存在“一手硬、一手软”的现象；有的党组织党内政治生活不正常，组织活力不足，对党员干部疏于管理约束；少数村（社区）党组织仍然软弱后进，战斗堡垒作用没有得到有效发挥，等等。开展“两学一做”学习教育，就是要聚焦谷里党建工作中的问题短板，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，使管党治党真正从“宽松软”走向“严紧硬”。开展“两学一做”学习教育，是推进思想政治建设常态化的重要实践。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员干部。要清醒看到，我们党员干部队伍中仍然存在理想信念不坚定、纪律意识不强烈的问题，存在宗旨观念在弱化、服务群众不主动的问题，存在面对新常态下的各种挑战和考验，担当精神不足、干事激情减退的问题。开展“两学一做”学习教育，就是要立足于抓常抓细抓长，把思想政治建设融入日常的党内政治生活中，增强广大党员干部“四个意识”，不断提高党性修养。开展“两学一做”学习教育，是建设“强富美高”新谷里的重要保障。近年来，谷里之所以能够不断跨越赶超，创造出令人瞩目的发展业绩，很重要的一条，就是因为我们有一任又一任锐意进取、坚强有力的党的领导集体，有一批敢于争先、务实担当的党员干部队伍。站在“十三五”新起点，全区提出了加快建设“三区一中心”的奋斗目标，谷里地处“三区”之一的美丽中国典范区的核心位置，也是全市城乡统筹和新市镇建设双试点街道，改革创新的目标责任重大，建设任务艰巨，也面临很多难题，还有很多短板需要补齐。面对前进中的困难和挑战，如果我们的党组织和党员队伍抓不好、管不严，就会直接影响党的战斗力凝聚力创造力，直接影响全街道创新、协调、绿色、开放、共享发展大局。我们要把开展学习教育作为推动“强富美高”新谷里建设的重大契机，作为提高能力水平、加强干部队伍建设的重要动力，通过扎实有效地学习教育，建强党组织战斗堡垒，推动党员干部敢担当、冲在前，不断开辟谷里改革发展新境界。

二、牢牢把握“两学一做”的主要任务，确保学深做实、知行合一

中央及省市区委的活动方案已经印发，街道党工委将科学谋划、精心组织，出台符合街道实际的活动实施方案，高标准严要求推动“两学一做”学习教育在全街道深入开展，通过把“学”与“做”有机统一起来，确保学得深入、做得扎实，做到“知行合一”。

一方面要打牢“学”这个基础，真学真懂真信真用。一是要学党章明基准。党章是管党治党的总章程，是党员必须遵循的根本行为规范。全体党员干部要通读熟读党章，深入领会党的基本理论和政治主张、党的集体意志和原则要求，领会党员的条件和义务、权利、行为规范，提升尊崇党章、遵守党章的思想自觉。二要学党规严规矩。全体党员干部要通读熟读《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，自觉树立道德高线，牢牢守住为人做事的底线。中央、省市区委针对全体党员和区管领导干部的学习教育分别提出了不同要求。作为党员领导干部，我们的各位班子成员要先学一步、学深一层，在熟知尽知全体党员应该学习掌握内容的基础上，联系实际、带着问题、自我加压，着力提升做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。三要学透系列讲话。力求达到“三个基本”的要求，即，准确把握习总书记系列重要讲话、特别是视察江苏重要讲话的基本精神；准确把握党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容；准确把握增强党性修养、践行宗旨观念等基本要求，并把学系列讲话与学习中国特色社会主义理论体系结合起来，与学习经济转型、创新驱动、社会治理、生态文明等前沿理论贯通起来。特别是要紧扣全区建设“三区一中心”、实施“五大战略”、构筑“3+3+3”现代产业体系、推进美丽乡村“四变”工程等重点目标和任务，学深、学透、学精，学以致用，推动总书记系列重要讲话精神，特别是“四个全面”战略布局、“五大发展理念”在谷里落地生根、开花结果。

一方面要紧扣“做”这个关键，做好合格党员。这次学习教育，中央明确提出新形势下党员要做到“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”。全体党员干部要以“四讲四有”为标尺，对标找差，衡量自己、检视自己，自觉做到“生活上要知足、学习上要不知足、工作上要知不足”。特别是要立足谷里改革发展大局和自身岗位实际，进一步提振干事创业精气神，把全力以赴稳增长、推动项目攻坚突破、高标准建设大塘金特色文创小镇、推进“千百工程”、建设全域旅游示范街道以及做好防汛安全维稳等急难险重任务，作为“两学一做”的练兵场，用心去把学习教育成果转化为“走在最前列、建设新谷里”的强大动力。

一方面要突出问题导向，切实解决存在的不足。前期，我们通过开展党内教育和巡视整改，有效解决了一批发展中的问题、群众关注的问题和干部作风上的问题。开弓没有回头箭，我们只有将破题之“箭”射得越准、扎得越深，发展才越有后劲、群众才越满意。广大党员干部要真正把自己摆进去，普通党员要按照“五查摆五解决五强化”要求，区管领导干部要按照“七查摆七解决七强化”要求，找准靶子、动真碰硬查摆问题、解决问题。结合今年全区“三大主题年”活动，在破除经济社会发展瓶颈上使出硬着子，在维护街道和谐稳定上打出组合拳，在持之以恒纠“四风”、抓好问题整改上下大决心，击出整治为官不为、庸懒散浮的铁拳头，把问题一个个找出来、一项项改彻底。

三、准确把握“两学一做”的基本要求，增强学习教育的针对性实效性

与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育相比，此次“两学一做”学习教育有了新的要求：在定位上，中央明确提出，这次学习教育“不是一次活动”，而是“要突出正常教育”。在范围上，这次学习教育将参加对象延伸覆盖到全体党员；在方式上，这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，而是在党内常态化铺开。对于这些新要求，我们要深刻领会、全面把握、认真贯彻，确保执行到位、落实到位。

一要突出领导带头。这次学习教育在全体党员中开展，更加需要领导干部这个“关键少数”以身作则、率先垂范。作为谷里的党政领导干部，我们要学在前、做在先、走在前，带头参加学习讨论，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、担当作为，带头与普通党员、群众说心里话、说能够共同促进谷里发展的大实话，在街道上下形成“学在先，让党性更坚强；做在实，让党徽更闪亮；走在前，让党旗更鲜艳”的生动局面和良好氛围。普通党员要结合所在岗位，围绕“三大主题年”目标任务，自加压力，不断提高业务能力，做好岗位职责。前期，街道便民服务中心大厅通过在柜台摆放沙漏计时器，督促大家提高办事、服务效率，这个案例在全区首创，受到了区领导的高度关注。这里希望窗口服务岗位的同志们，要继续以优质窗口、服务标兵评比为抓手，通过亮党员身份、亮岗位职责，对标找查、比学赶超，立足岗位做贡献，争创“机关作风建设满意街道”；希望社区基层党组织通过开展党建强、服务优“强优”工程，深入推进“有困难找党员”为民服务体系，引导广大社区党员同志们在美丽乡村建设中积极发挥先锋模范作用，全力支持社区工作，带头拆违控违，配合社区做好群众的矛盾化解协调工作，成为美丽乡村建设的主动参与者和主心骨。

二要突出抓常抓长。此次学习教育将坚持以党总支为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。特别是要着重抓好“三专题、两考评”。“三专题”就是搞好专题学习讨论、讲好支部专题党课、开好专题组织生活会。“两考评”就是以党支部为单位，针对党员日常表现创新开展积分制考核，激励党员争先进、当模范；按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，组织党员进行民主评议，奖优罚劣，真正使党员教育管理监督严起来、实起来。

三要突出分类指导。这次学习教育面向全体党员、同步开展。要在遵循统一要求的前提下，加强分类指导，把学习教育的任务和要求具体化、精准化、差异化。特别是要区分机关、社区、企业、学校等不同类型党组织，针对性地定标准、定方案、定措施，切实做到一把钥匙开一把锁，防止一刀切。特别是针对企业党员、流动党员、离退休老党员及年老体弱党员等不同情况，采取灵活多样方式开展学习教育，做到“一个不能少”。

四、切实把握“从严从实”的工作标准，有力有序推进学习教育不断深入

一要强化主体责任。组织部门作为抓学习教育的牵头部门，要全面担起责任，对街道全体党支部进行全覆盖、全过程的跟踪指导，抓好统筹谋划和组织协调，履行好牵头职责。各级党组织书记要履行好第一责任人职责，对工作方案亲自审定，重要任务亲自部署，突出问题亲自研究。二要强化组织保障。结合社区两委班子换届，选优配强班子特别是带头人，确保学习教育有人抓、抓得好。此外，全面推行党支部工作“8+X”制度体系，结合社区、机关、企业和社会组织等不同领域的实际，健全完善书记年度履职报告评议、远程教育固定学习日、在职党员进社区、流动党员“双向共管”、直接联系服务群众等制度，不断提升基层党建工作规范化、制度化水平。三要强化督促检查。组织办和督查办要采取走访调研、明察暗访、随机抽查、专项督查等方式，加强工作指导检查，力戒形式主义，力戒“空、虚、偏”，确保“两学一做”不走过场、取得实效。四要强化宣传引导。宣传部门要充分运用各类媒体，广泛宣传中央和省市区委关于 “两学一做”的部署要求，宣传学习教育的进展成效，宣传基层创造的典型经验，为学习教育营造良好舆论氛围。五要强化统筹兼顾。把学习教育与深入贯彻习总书记视察江苏重要讲话精神结合起来，与抓好“十三五”开局结合起来，与做好换届工作结合起来，与开展“三个主题年”活动结合起来，切实做到两手抓、两促进，以学习教育中激发出来的精气神，凝聚建设“强富美高”新谷里的强大力量。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义重大、影响深远。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以坚定的信心、务实的作风、扎实的举措，圆满完成学习教育各项任务，为建设“强富美高新谷里”提供坚强组织保证！